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2018-11-16 17:42:48【3409754】
分离:将联赛与足协分离 管办分离改革,指要改变由中国足协既办赛又监管的不合理状况,将办赛职能从中国足协剥离,成立专门机构实施办赛,鉴于联赛赛事本身具有特殊的公益性,办赛与经营也必须分离,分别由不同的机构实施。逐步建立与社会主义市场经济体制相适应,符合当代职业足球联赛运作的模式。管办分开,职能明确,能充分调动参与各方积极性,有中国特色的职业足球管理体系,运行机制,通过管办分离改革,逐步解决好职业联赛的管理、决策机制,资源配置的问题。 最初的设想:一个美好的计划 2004年中超的“G7革命”就提出了“政企分开、管办分离”的口号。2009年底足坛掀起反赌风暴,“管办分离”再次成为中国足球改革的重要关键词。 最早提出管办分离的说法时,本意是将联赛彻底与足协划分开,即把联赛运营整体移交给新的职业足球联赛管理公司,该公司独立于中超公司之外,按照现代企业制度推进整个联赛,按照公司法组建董事会,分别成立品牌拉升、商务推广、竞赛运行等团队,每一个团队选一个职业经理人来负责管理。 按照这样的安排,足协工作将轻松很多。除了主要负责裁判工作外,就是做好日常监管,不断完善规则,引导俱乐部建设。当然,实现这个美好设想的难度也可想而知。 出台过程:多次修改始终难产 伴随着反赌庭审拉开帷幕,去年12月曝出消息,一份中国足球管办分离的详细方案即将交到主管足球的国家体育总局副局长蔡振华手中。中国足协和国家体育总局足管中心将在不久之后正式分家。 据了解,已经基本确定的初步方案是,目前足管中心的7个部将缩减为外事部、办公室和政策法规部3个部门,且这3个部门均不主管实际业务。相反,中国足协的机构设置将扩大规模,10个委员会将应运而生。这10个委员会在部门职责上进一步向国际足联和亚足联这样的民间团体组织靠拢。 但之后一段时间里,管办分离方案一直都在修改,具体方案也迟迟未出台。 具有“中国特色”的方案 媒体披露,按照总局和足协的设想,这次的“管办分离”,就是将职业联赛从足协剥离,成立职业联赛理事会,下设执行局管理职业联赛。这个机构设置借鉴的是日本J联盟设置的日本职业联赛理事会。理事会相对独立于中国足协,人员也独立,中国足协拥有重大事项的一票否决权,其余事项都由理事会解决。 此方案曝光后即遭圈内人士热议。多数人认为在足协对理事会的定位上,理事会仍是足协下属机构,等同于其他的专项委员会,只是“形式上的管办分离”。 对中国足球未来发展具有重要意义 职业联赛管理模式的变化历来被称为改革的“晴雨表”,总是能够直接地反映出“管办分离”方案的走向和成败,从1992年的红山口会议,甲A到中超的改制,到成立中超公司,一直都与职业联赛密切相关。对中国足球而言,涉及面最广的也是中国职业联赛改革,因而新的职业联赛改革备受关注。 虽然这是具有中国特色的“管办分离”,但在职业联赛领域率先推行管办分离,是中国足球在深化职业足球改革道路上迈出的重要一步,势必会对未来中国足球的发展产生重要的影响。《中国足球职业联赛管办分离改革方案》的审议通过,必将在中国足球史上书写浓墨重彩的一笔。 日前,网上爆出的“大理六千万建成史上最奢华练车场”一帖,引发了许多网民的关注。该网帖质疑大理州投资6000万元建的龙山公园根本无人游玩,附近群众将其作为练车场以避免浪费。那么,大理为何耗费巨资打造这样一个遭群众非议的“闲置工程”呢?新华社“中国网事”记者赴大理进行了调查。 网友爆料 6000万公园成“练车场” 2月7日,网友“大人不玩躲猫猫”在云南网金碧坊社区发帖《大理六千万建成史上最奢华练车场,每天供七八辆教练车练习》,大意为:大理州下关镇龙山上,州委州政府旁的一个公园占地近百亩,绿化非常好,但除了几辆练车的教练车和私车,显得空荡荡的。练车师傅称6000万元建的公园却很少有人来,看闲置着心疼才来练车的。该网友质疑:6000万元能建100所最好的希望小学,购买300辆最好的校车,给低收入家庭盖1000套廉租房!应当用在这些地方。 8日,记者联系到了发帖网友。他称自己是大理人,春节回家过年时看到了这一幕,是基于对大理的爱护才发帖的。他认为,这么多钱建个闲置公园,应该给纳税人一个交代。该网友还将帖子发到了微博,引起了网友热议。 当地回应 公园是为将来建的 记者8日赴大理采访此事,大理经济开发区管委会作出回应:龙山公园确属大理经济开发区投资近6000万元建设的公园。由于来公园的人不多导致了公园以及目前公园设施的闲置,但建这个公园是为了满足今后城市发展的需要。 据这个管委会介绍:1999年至2004年,根据大理市城市总体规划,大理经济开发区建设了以自然山体为基础,以观赏城市风光和眺望苍山洱海风景为主题的景观型公园——龙山公园。对于网友质疑该工程闲置浪费,大理经济开发区建设局局长李利彪介绍,公园以及里面的迎风塔原本打算让人观光,“但人不多就未能实现。” 据悉,龙山公园是当年的大理市政府统一规划、一次建设实施完成的,距离老城区有5公里,由于距离远且地处偏僻,大理本地人几乎没有人来这里游玩。李利彪说:“龙山公园是为了今后城市发展的需要而建的。” 记者探访 两小时只见10游客 8日下午2时,记者来到了龙山公园,两个多小时只看到公园餐厅的几个工作人员和10多名市民、游客。7日网友曝光“练车场”后,公园就不再允许在这里练车了,但记者还是看到了一辆专门开到这里准备练车的轿车,随后被有关人员制止了。公园内经营的两家餐馆客人也不多,整个公园确实给人“门庭冷落车马稀”的感受。公园里有个被网友讽为“明珠塔上半截”的高塔叫迎风塔,记者通过玻璃门看到里面有施工遗留下的垃圾和杂草,屋顶的部分顶板也垂落在空中。 记者在公园里见到了来到大理四年的贵州人陈敏。她说,龙山公园环境不错,但可能距离城区远,确实平时没有多少人来。带着妻子和女儿到公园来玩的当地白族人张先生说:“这里环境确实好,但太偏僻了。”他还表示,这公园看着造价怎么也不止6000万元。 据新华社 奥马尔(右)与其他叛逃者一起打扑克 2月4日,叙利亚霍姆斯附近哈尔迪耶地区,政府军和警察多部装甲车被反对派武装击毁 美国《纽约时报》日前讲述了29岁的阿马尔·切克·奥马尔的故事。奥马尔曾是叙利亚安全部队的一名士兵,因为同情反巴沙尔政府的示威者,叛逃至土耳其,加入叙利亚反对派武装。 报道说,叙利亚目前至少有5000名叛逃者。一些叙利亚人认为,这些士兵倒戈是因为受到了美国和以色列等国家的策反。 “你除了开枪,别无选择” “我为自己是叙利亚人而自豪,但成为一名镇压民众的士兵是没有任何自豪可言的。”在土耳其靠近叙利亚边境的哈塔伊省某个城镇的一家咖啡馆里,29岁的奥马尔一边抽烟一边说。 奥马尔回忆了在叙利亚首次接到向抗议人群开枪命令时的情景——他端着AK-47瞄准,枪口所指稍高于抗议人群的头顶,然后向真主祈祷,接着开枪。 奥马尔的父母是叙利亚人,上世纪50年代移居德国。2004年,奥马尔离开德国,来到叙利亚北部城市阿勒颇,想找到自己的根。通过努力,奥马尔考上了法学院,后来娶了一名女医生。他的父母也从德国回到阿勒颇,希望叶落归根。 2010年末,奥马尔被征召入伍,进入内务部下辖的安全部队服役。对巴沙尔政府的抗议爆发后,奥马尔所在部队的350人最初被部署到靠近约旦的南部城市德拉,2011年3月,他们受命镇压愈演愈烈的示威活动。奥马尔说,在上司的命令下,他们逮捕和射杀了数十名抗议者,包括一些宣传反政府内容的青年学生。 “如果身边站着一个穆卡巴拉军官,你除了开枪,别无选择。”奥马尔说。他所说的“穆卡巴拉”指的是叙利亚安全部门。 杀死示威者有一定比例 英国媒体曾报道称,一名政府军狙击手说,长官指示,杀死的示威者要有一定比例,如果有5000人示威,那就干掉其中的15到20人。 奥马尔说,他所在的部队,每名士兵有60发子弹,白天消耗的晚上补充。去年3月,安全部队向在奥马里清真寺聚集的示威人群开火,造成至少6人死亡。奥马尔所在的部队被部署在能俯视清真寺的屋顶上,他们从那里向示威者射击。突然,一名士兵大叫起来,原来他看到自己18岁的弟弟在大街上参加抗议游行,结果被子弹击中,倒地身亡。 奥马尔被眼前的一切震惊了,决心叛逃。在实施叛逃行动前,他被派到了位于首都大马士革东北部的杜玛,在负责审问被拘留者的安全机构任职。 奥马尔负责在审问时做笔录,他说有些囚犯只有15岁。这些被捕的示威者被蒙住双眼,只穿内衣,双手被绑在背后。为了逼供,负责审讯的士兵会对被审讯者使用电棍,殴打他们,或向他们小便。 逃离军营偷渡到土耳其 此后,奥马尔被派往中部城市哈马。去年7月26日中午,他和两个战友换上便装,翻墙逃离军营。随后,奥马尔拍了一段说明他已经叛逃的视频,发到了网上。 7月30日早上7点,他们非法进入土耳其哈塔伊省,随后与反巴沙尔政府的“自由叙利亚军”会合,被安置在难民营里。奥马尔拍了第二段视频上传到网上。在视频中,他表示:“我永远不会忘记那些大街上的老人、青年、妇女和儿童的尸体。” 他请求德国方面的帮助,他说:“希特勒在德国死了,可又在叙利亚复活了。”德国方面最终同意提供协助。奥马尔加入了反对派军队,成了一名军官,协助那些受伤的反对派偷渡进入土耳其。奥马尔说,他支持国内人民进行反对当局的政治游行,同时提醒:“面对枪口,我们只用对话和标语是撑不下去的。” 奥马尔担心身在叙利亚的家人,包括他的妻子、一岁的女儿和父母。他逃跑后,他的姐夫失去了建筑师的工作,一家人在阿勒颇的住宅被破坏。 对于向平民开枪一事,叙利亚官方表示,这与事实不符。总统巴沙尔否认自己曾下令“杀害或残酷镇压”。 (据2月8日《青年参考》) 相关新闻 中国外交部证实 叙反对派代表团访华 中国外交部发言人刘为民9日在例行记者会上介绍,2月6日至9日,应中国人民外交学会邀请,叙利亚“全国民主变革力量民族协调机构”副总协调员、海外部门负责人哈桑·马尼阿率“机构”代表团访华。 访问期间,外交部副部长翟隽予以会见,亚非司负责人与其会谈。双方就当前叙利亚局势交换了看法。 刘为民说,中方认为叙利亚人民要求变革及维护自身利益的合理诉求应受到尊重,叙利亚政府应切实兑现改革承诺。 (据新华社) 新闻观察 俄为什么力挺巴沙尔 自叙利亚危机爆发以来,作为叙利亚的传统盟友,俄罗斯一直以自己独特的方式帮助着叙利亚,这与俄罗斯在利比亚问题上“忽左忽右”的态度形成了鲜明对比。 俄《生意人报》于2月1日载文分析了俄在叙利亚问题上与美欧“针锋相对”的六大原因: 第一,叙利亚是俄罗斯在阿拉伯世界的主要盟友之一。莫斯科在关键时刻抛弃大马士革,会让克里姆林宫的其他伙伴寒心。第二,叙利亚是俄的重要贸易伙伴,俄目前对叙利亚投资总额达200亿美元;双方近年来签订的军事合同总额达40亿美元,叙利亚仅2010年就向俄购买了7亿美元的武器。第三,俄在叙利亚的塔尔图斯港有其在独联体以外唯一的军事基地。第四,俄认为叙利亚反对派在心理上更依赖海湾国家和土耳其,而不买俄罗斯的账。第五,俄领导层不再轻信西方国家的承诺。文章最后称,目前,俄罗斯正面临国内总统大选,普京未必想以“屈服”西方压力和“背叛”传统盟友的软弱政治家形象出现在选民和政敌面前。(据《新闻晚报》) 中国地震台网消息,2月10日5点17分,新疆维吾尔自治区哈密地区巴里坤哈萨克自治县发生3.1级地震,震源深度10千米。 本报昌都2月9日电(记者 梁军) 2月6日下午,自治区召开全区维稳视频会议。区党委常委、昌都地委书记罗布顿珠出席昌都分会场会议并强调,昌都各级各部门一定要认清当前形势,扎实做好维稳各项工作,进一步细化维稳措施,确保昌都社会和谐稳定。 罗布顿珠指出,昌都的稳定牵系西藏的稳定,牵系国家的安全,也涉及到昌都经济社会全面发展和民生改善,是一个极其重要的战略性问题。在维护稳定工作上,各级党政组织绝不能松懈麻痹,要把稳定工作作为重大的政治任务来完成。 罗布顿珠要求,昌都各级各部门要时刻绷紧稳定这根弦,下好先手棋、打好主动仗,牢牢把握维稳斗争主动权,切实加强对寺庙的教育和管理,健全预警和应急处置机制,完善符合实战要求的各类预案,加强综合性演练,提高现场控制和处置能力,确保遇到突发事件,能够在第一时间 万豪娱乐官方下载
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奥马尔的父母是叙利亚人,上世纪50年代移居德国。2004年,奥马尔离开德国,来到叙利亚北部城市阿勒颇,想找到自己的根。通过努力,奥马尔考上了法学院,后来娶了一名女医生。他的父母也从德国回到阿勒颇,希望叶落归根。 2010年末,奥马尔被征召入伍,进入内务部下辖的安全部队服役。对巴沙尔政府的抗议爆发后,奥马尔所在部队的350人最初被部署到靠近约旦的南部城市德拉,2011年3月,他们受命镇压愈演愈烈的示威活动。奥马尔说,在上司的命令下,他们逮捕和射杀了数十名抗议者,包括一些宣传反政府内容的青年学生。 “如果身边站着一个穆卡巴拉军官,你除了开枪,别无选择。”奥马尔说。他所说的“穆卡巴拉”指的是叙利亚安全部门。 杀死示威者有一定比例 英国媒体曾报道称,一名政府军狙击手说,长官指示,杀死的示威者要有一定比例,如果有5000人示威,那就干掉其中的15到20人。 奥马尔说,他所在的部队,每名士兵有60发子弹,白天消耗的晚上补充。去年3月,安全部队向在奥马里清真寺聚集的示威人群开火,造成至少6人死亡。奥马尔所在的部队被部署在能俯视清真寺的屋顶上,他们从那里向示威者射击。突然,一名士兵大叫起来,原来他看到自己18岁的弟弟在大街上参加抗议游行,结果被子弹击中,倒地身亡。 奥马尔被眼前的一切震惊了,决心叛逃。在实施叛逃行动前,他被派到了位于首都大马士革东北部的杜玛,在负责审问被拘留者的安全机构任职。 奥马尔负责在审问时做笔录,他说有些囚犯只有15岁。这些被捕的示威者被蒙住双眼,只穿内衣,双手被绑在背后。为了逼供,负责审讯的士兵会对被审讯者使用电棍,殴打他们,或向他们小便。 逃离军营偷渡到土耳其 此后,奥马尔被派往中部城市哈马。去年7月26日中午,他和两个战友换上便装,翻墙逃离军营。随后,奥马尔拍了一段说明他已经叛逃的视频,发到了网上。 7月30日早上7点,他们非法进入土耳其哈塔伊省,随后与反巴沙尔政府的“自由叙利亚军”会合,被安置在难民营里。奥马尔拍了第二段视频上传到网上。在视频中,他表示:“我永远不会忘记那些大街上的老人、青年、妇女和儿童的尸体。” 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